北京市商务委员会
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事项名称

外国非企业经济组织在京设立常驻代表机构审批

职权编码

B2503600

事项类别

行政许可

设定依据

1、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第412号):

第189项 外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构审批,实施机关:商务部

制定机关:中华人民共和国国务院

2、国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定(国发〔2010〕21号):

附件2第3项 外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构审批,下放管理实施机关:省级商务主管部门(含广州市、沈阳市)

制定机关:中华人民共和国国务院

审批对象

外国(地区)非企业经济组织在北京设立常驻代表机构,   

台湾非企业经济组织在北京设立常驻代表机构。

行使层级

市级

行使主体

市商务委

权限划分

办理处室

总部经济发展处

受理方式

承办单位提交纸制申请材料

受理地点

北京市政务服务中心3层C区

审批流程

受理纸制材料后,经处室初审和北京市商务委分管领导审定,对审批通过的事项打印相应的批准证书,并告知领取证书。对审批未通过者,及时通知承办单位

流程图

申报材料

1、申请设立常驻代表机构需提交的材料

(1)由提出申请的非企业经济组织的负责人签署的申请书(内容包括:该机构简况、设立常驻代表机构目的、常驻代表机构名称、派驻人员、业务范围、驻在期限、办公地址、签署人职务等)(原件1份)

(2)提出申请的非企业经济组织的章程(加盖该非企业经济组织的骑缝章)(复印件1份)

(3)由提出申请的非企业经济组织所在国的有关部门出具的开业合法证书或设立的法律依据复印件(需公证认证,有效期半年。)

(4)由与提出申请的非企业经济组织有业务往来的银行出具的资本信用证明书(有效期半年)(原件1份)

(5)由提出申请的非企业经济组织负责人签署的委任常驻代表机构首席代表和代表的授权书(有效期半年)(原件1份)

(6)首席代表和代表的护照( 首席代表和代表为中国公民的,应提供外事服务单位的派遣函和身份证复印件; 首席代表和代表为港澳同胞、台湾同胞的,应提供有效身份证复印件。)(复印件1份)

(7)首席代表和代表的简历(原件1份)

(8)由提出申请的非企业经济组织负责人或被授权人签署的办公场所租赁合同(复印件1份)

(9)(办公场所)房屋所有权证和出租方营业执照(复印件1份)

(10)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构设立申请表》(原件1份)

(11)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构人员申报表》(原件1份)

(12)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》(承办单位主管领导签字)(原件1份)

 

2、常驻代表机构申请延期需提交的材料

(1)由提出申请的非企业经济组织负责人签署的延期申请书(注明签署人职务,有效期半年)(原件1份)

(2)该非企业经济组织常驻代表机构前一个驻在期内的业务活动报告(加盖代表机构的印章)(内容应包括:代表机构前一个驻在期内的主要工作贡献、重大活动情况及代表机构的代表、外籍人员、雇员人数等)(原件1份)

(3)该非企业经济组织所在国有关部门出具的开业合法证书或设立的法律依据复印件(需公证认证,有效期半年)

(4)由与该非企业经济组织有业务往来的银行出具的资本信用证明书(有效期半年)(原件1份)

(5)外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构工商登记证(复印件1份)

(6)原批准证书正本(原件1份)

(7)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构延期申报表》(加盖代表机构的印章)(原件1份)

(8)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》(承办单位主管领导签字)(原件1份)

(9)该非企业经济组织负责人签署的延期逾期说明书(已过驻在期的,应提供逾期说明。)(原件1份)

(10)由提出申请的非企业经济组织负责人或被授权人签署的办公场所租赁合同(复印件1份)

(11)(办公场所)房屋所有权证和出租方营业执照(复印件1份)

 

3、常驻代表机构变更首席代表(代表)需提交的材料

(1)由提出申请的非企业经济组织的负责人签署的变更首席代表(代表)申请书(注明签署人职务,有效期半年)(原件1份)

(2)由提出申请的非企业经济组织负责人签署的委任常驻代表机构首席代表或代表的授权书(内容包括:接替任职人员、上任首席代表(代表)的去留情况。)(原件1份)

(3)代表机构中、外方人员名单及证件号(证件号是指:代表证和雇员证号)并加盖代表机构的印章(原件1份)

(4)外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构工商登记证(复印件1份)

(5)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构变更申报表》 (加盖代表机构的印章)(原件1份)

(6)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》(承办单位主管领导签字)(原件1份)

(7)上任首席代表(代表)任职批准证书正本(原件1份)

(8)首席代表(代表)简历(原件1份)

(9)首席代表(代表)护照(首席代表和代表为中国公民的,应提供外事服务单位的派遣函和身份证复印件; 首席代表和代表为港澳同胞、台湾同胞的,应提供有效身份证复印件。)(复印件1份)

 

4、常驻代表机构增加代表需提交的材料

(1)由提出申请的非企业经济组织的负责人签署的增加代表申请书(注明签署人职务,有效期半年(原件1份)

(2)由提出申请的非企业经济组织负责人签署的委任常驻代表机构代表的授权书(有效期半年)(原件1份)

(3)代表机构中、外方人员名单及证件号(证件号是指:代表证和雇员证号)并加盖代表机构的印章;(原件1份)

(4)外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构工商登记证(复印件1份)

(5)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构变更申报表》 (加盖代表机构的印章)(原件1份)

(6)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》(承办单位主管领导签字)(原件1份)

(7)所增加代表的简历(原件1份)

(8)所增加代表的护照( 代表为中国公民的,应提供外事服务单位的派遣函和身份证复印件; 代表为港澳同胞、台湾同胞的,应提供有效身份证复印件。)(复印件1份)

 

5、常驻代表机构撤销代表需提交的材料

(1)由提出申请的非企业经济组织的负责人签署的撤销代表申请书(注明签署人职务,有效期半年)(原件1份)

(2)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构变更申报表》(加盖代表机构的印章)(原件1份)

(3)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》(承办单位主管领导签字)(原件1份)

(4)原代表任职批准证书正本(原件1份)

 

6、常驻代表机构申请变更名称需提交的材料

(1)由提出申请的非企业经济组织的负责人签署的变更名称申请书(注明签署人职务,有效期半年)(原件1份)

(2)由该非企业经济组织所在国有关部门出具的名称变更的法律文件复印件(需公证认证,有效期半年。)

(3)由与更名后的非企业经济组织有业务往来的银行出具的资本信用证明书(有效期半年)(原件1份)

(4)原批准证书正本(原件1份)

(5)外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构工商登记证(复印件1份)

(6)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构变更申报表》(加盖代表机构的印章)(原件1份)

(7)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》(承办单位主管领导签字)(原件1份)

 

7、常驻代表机构变更地址需提交的材料

(1)由提出申请的非企业经济组织的负责人或常驻机构首席代表签署的变更地址申请书(注明签署人职务,有效期半年)(原件1份)

(2)原批准证书(复印件1份)

(3)外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构工商登记证(复印件1份)

(4)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构变更申报表》(加盖代表机构的印章)(原件1份)

(5)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》(承办单位主管领导签字)(原件1份)

(6)由该非企业经济组织负责人或被授权人签署的办公场所租赁合同(复印件1份)

(7)(办公场所)房屋所有权证和出租方的营业执照(复印件1份)

 

8、常驻代表机构申请变更业务范围需提交的材料

(1)由提出申请的非企业经济组织的负责人签署的变更业务范围申请书(注明签署人职务,有效期半年)(原件1份)

(2) 由提出申请的非企业经济组织所在国有关部门出具的开业合法证书或设立的法律依据复印件(需公证认证,有效期半年。)

(3)原批准证书(复印件1份)

(4)外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构工商登记证(复印件1份)

(5)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构变更申报表》(加盖代表机构的印章)(原件1份)

(6)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》(承办单位主管领导签字)(原件1份)

 

9、申请常驻代表机构终止活动需提交的材料

(1)提出申请的非企业经济组织负责人签署的终止业务活动、注销代表机构申请书(注明签署人职务,有效期半年)(原件1份)

(2)注销税务登记文件(复印件)

(3)常驻机构办结海关手续联系单(复印件)

(4)开户银行结清关户留存单(复印件)

(5)属地公安机关出具的代表机构是否违法及未处理情况(原件 )

(6)原批准证书(原件1份)

(7)外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构工商登记证(复印件1份)

(8)《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》((承办单位主管领导签字)(原件1份)

注:外文材料需翻译成中文。

 

相关下载:

1、常驻代表机构的设立
  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构设立申请表》  (
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  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构人员申报表》  (
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  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》    (
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2、常驻代表机构的延期
  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构延期申报表》   (
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  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》     (
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3、常驻代表机构的变更
  (1)首席代表(代表)变更
  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构变更申报表》   (
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  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》     (
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  (2)代表变更(增加、撤销)
  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构变更申报表》   (
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  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》     (
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  (3)名称变更
  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构变更申报表》   (
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  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》     (
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  (4)地址变更
  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构变更申报表》   (
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  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》     (
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  (5)业务范围变更 
  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构变更申报表》    (
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  《外国(地区)非企业经济组织常驻代表机构审核单》     (
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审查内容

申请在京设立常驻代表机构的外国(地区)非企业经济组织所提供材料的真实性、有效性和完整性 

审查标准

外国(地区)非企业经济组织申请在京设立常驻代表机构是否符合我国相关法律的规定,其所提供材料是否符合《商务部关于调整外国非企业经济组织在华常驻代表机构和外国商会审批程序的通知》(商贸发〔2009〕124号)的要求 

批准形式

    出具相应的《外国非企业经济组织常驻代表机构批准证书》、《外国非企业经济组织常驻代表机构延期批准证书》、《外国非企业经济组织常驻代表机构变更批准证书》、《台港澳非企业经济组织常驻代表机构批准证书》、《台港澳非企业经济组织常驻代表机构延期批准证书》、《台港澳非企业经济组织常驻代表机构变更批准证书》及常驻代表机构注销证明 

收费依据

设立20个工作日、其他10个工作日

收费标准

不收费

办理时限

外国(地区)非企业经济组织在北京代表机构设立的审批时间,在申报材料齐全后,不超过20个工作日; 外国(地区)非企业经济组织在京代表机构延期、变更、注销的审批办理时间,在申报材料齐全后,不超过10个工作日。

有效时限

1年(经批准在北京设立的常驻代表机构继续常驻的,在驻在期满的前1至2个月内应向审批机关申请延期) 
责任事项

1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料和承办单位;依法受理并予以记录,不予受理的应当告知理由(涉密的内容不作具体解释);一次性告知补正材料(适用于属于审批范围,但申请材料不齐全或者不符合法定形式的)。

2.审查阶段责任:依法对外国非企业经济组织在京常驻代表机构的设立、延期、变更、注销申报材料进行审核;依法对申请设立的外国非企业经济组织,对申请延期、变更、注销的外国非企业经济组织驻京代表机构就审批中涉及的事项进行调查、核实;提出预审、复核意见。

3.决定阶段责任:作出批准或者不予批准的行政许可决定(不予批准的应当告知理由,涉密的内容不作具体解释),并以电话或书面告知承办单位。

4.送达阶段责任:制作并通知承办单位领取相应的批准证书或注销证明,并信息公开。

5.事后监管责任:与工商、公安等有关部门沟通,通过走访、调研、调查外国非企业经济组织驻京代表机构等办法加强监管。对外国非企业经济组织驻京代表机构业务范围外开展活动,不及时进行延期等行为作出处理;对把关不严的承办单位,有权予以取消承办资格。

6.其他法律法规政策规定应履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.对符合规定条件的申请不予办理的或对符合条件的申请不在法定期限内作出许可的;

2.对不符合规定条件的申请予以办理的或超越法定权限作出准予行政许可决定的;

3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向承办单位或外国非企业经济组织驻京代表机构履行告知义务的;

4.对依法代办申报手续的承办单位指导不力的;

5.未严格审查申报材料或因监管不力而影响国家安全和社会稳定的;

6.擅自增设、变更外国非企业经济组织在京常驻代表机构审批程序或条件的;

7.泄露涉及国家秘密、商业秘密的;

8.在外国非企业经济组织在京常驻代表机构审批过程中发生腐败行为的;

9.工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

10.其他违反法律法规政策规定的行为。 

监督电话

87211917
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