北京市商务委员会
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北京市商务委员会

事项名称

石油成品油批发经营资格初审

职权编码

B2502900

事项类别

行政许可审批

设定依据

1、原油市场管理办法(中华人民共和国商务部令2006年第24号):

第五条、申请原油销售、仓储经营资格的企业,应当向所在地省级人民政府商务主管部门提出申请,省级人民政府商务主管部门审查后,将初步审查意见及申请材料上报商务部,由商务部决定是否给予原油销售、仓储许可。

制定机关:中华人民共和国商务部

2、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(中华人民共和国国务院令第412号):

第183项:石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批

制定机关:中华人民共和国国务院

3、成品油市场管理办法(商务部令2006年第23号):

第五条、申请从事成品油批发、仓储经营资格的企业,应当向所在地省级人民政府商务主管部门提出申请,省级人民政府商务主管部门审查后,将初步审查意见及申请材料上报商务部,由商务部决定是否给予成品油批发、仓储经营许可。

制定机关:中华人民共和国商务部

审批对象

企业

行使层级

市级

行使主体

市商务委

权限划分

办理处室

储备调控处

受理方式

书面受理

受理地点

北京市政务服务中心3层C区 

审批流程

1.申报企业从市商务委网站下载《北京市成品油批发企业经营资格审核表》、《北京市原油销售企业经营资格审核表》、《成品油经营批准证书变更登记表》、《原油经营批准证书变更登记表》,按规定填写完整后与其它申请材料一并上报市商务委。 
2.市商务委自受理之日起10个工作日内完成对申报材料的初步审核。申请材料齐全、符合法定形式的,出具《行政许可受理通知书》,在《成品油批发企业经营资格审批表》、《原油销售企业经营资格审批表》、或《成品油经营批准证书变更登记表》、《原油经营批准证书变更登记表》上签署审核意见,并将初步审核意见及申请材料一并上报市商务部。 
3.商务部按规定进行审批。 

流程图

申报材料

一、设立:

(一)成品油批发经营企业设立

(1)北京市成品油批发企业经营资格审核表(原件2份);

(2)企业的申请文件(申请文件包括企业基本情况、符合申请条件的说明、各投资方出资情况、油库情况及成品油采购、销售的具体方案等;股份制企业还应提交董事会的书面决议文件)(原件2份);

(3)提供符合下列条件之一的具有长期、稳定成品油供应渠道的法律文件及相关材料:提交自有炼厂的企业:需提交经国家依法批准建设、符合国家产业政策且原油一次加工能力在100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年产量在50万吨以上的炼厂材料文件;成品油进口企业:需提交具有成品油进口经营资格的材料文件;与国内批发企业签订成品油供油协议的企业:需提交该成品油批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件、成品油年经营量在20万吨以上的文件(税务部门或会计事务所提供的法律文件)及双方签订的与各自经营规模相适应、1年以上的成品油供油协议;与成品油进口企业签订成品油供油协议的企业:需提交该进口企业的进口经营资格材料、成品油年进口量在10万吨以上的报关单、海关统计材料及双方签订的与各自经营规模相适应、1年以上的成品油供油协议(复印件2份);

(4)工商部门核发的《营业执照》(副本)或《企业名称预先核准通知书》(复印件2份);

(5)法定代表人的身份证及相关文件(复印件2份);

(6)全资或50%以上(不含50%)控股拥有库容在10000立方米以上的、符合油库发展规划的成品油油库的法律文件(复印件2份);

(7)发展改革部门核发的油库项目核准文件(复印件2份);

(8)国土资源部门核发的油库《建设用地批准证书》或《国有土地使用证》(复印件2份);

(9)规划部门核发的《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》(复印件2份);

(10)建设部门核发的《建筑工程施工许可证》及《建设工程竣工验收备案表》(复印件2份);

(11)消防部门核发的《建设工程消防验收意见书》(复印件2份);

(12)环保部门核发的油库项目竣工环境保护验收批复文件(复印件2份);

(13)气象部门核发的《北京市建筑物防雷安全检测证》(复印件2份);

(14)质量技术监督部门核发的油库用于贸易结算的计量器具经计量检定合格的《检定证书》(复印件2份);

(15)拥有接卸成品油的输油管道或铁路专用线或公路收发油设施或10000吨以上成品油水运码头等设施所有权的法律文件(复印件2份);

(16)安全监督管理部门核发的《危险化学品经营许可证》(副本)及法定代表人(负责人)的《安全资格证书》(复印件2份);

(17)通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的,还应提交政府主管部门出具的同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖、招标、挂牌成交确认文件(复印件2份);

(18)外商投资企业还应提供本企业《中华人民共和国外商投资企业批准证书》(复印件2份);

(19)申请主体是中国企业法人分支机构的,还应提交企业负责人的身份材料,以及母公司同意其申请的书面文件、《成品油批发经营批准证书》(复印件2份);

(20)有关文件材料(复印件2份)。

(二)原油销售经营企业设立

(1)北京市原油销售企业经营资格审核表(原件2份);

(2)企业的申请文件。(申请文件包括企业基本情况、符合申请条件的说明、各投资方出资情况、油库情况及原油采购、销售的具体方案等;股份制企业还应提交董事会的书面决议文件)(原件2份);

(3)提供符合下列条件之一的具有长期、稳定原油供应渠道的法律文件及相关材料:提交a.原油生产企业:需提交国土资源部门核发的、有效期内的《石油采矿许可证》及上年度自采原油实际产量的文件; b.原油进口企业:需提交具有原油进口经营资格的文件材料及近两年原油进口量在50万吨以上的报关单、海关统计等文件; c.原油转售企业:需提交与原油生产企业或进口企业签订的1年以上、与各自经营规模相适应的原油供油协议;(复印件2份);

(4)提供符合下列条件之一的具有长期、稳定、合法原油销售渠道的法律文件及相关材料:提交a.经国家依法批准建设、符合国家产业政策且原油一次加工能力不低于200万吨的全资或50%以上(不含50%)控股炼油厂; b.与经国家依法批准建设、符合国家产业政策且原油一次加工能力不低于500万吨的炼油企业签订的1年以上的原油销售协议及该炼厂的相关文件;(复印件2份);

(5)全资或50%以上(不含50%)控股拥有库容在20万立方米以上的、符合油库发展规划的原油油库的法律文件(复印件2份);

(6)发展改革部门核发的油库项目核准文件(复印件2份);

(7)国土资源部门核发的油库《建设用地批准证书》或《国有土地使用证》(复印件2份);

(8)规划部门核发的《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》(复印件2份);

(9)建设部门核发的《建筑工程施工许可证》及《建设工程竣工验收备案表》(复印件2份);

(10)消防部门核发的《建设工程消防验收意见书》(复印件2份);

(11)环保部门核发的油库项目竣工环境保护验收批复文件(复印件2份);

(12)气象部门核发的《北京市建筑物防雷安全检测证》(复印件2份);

(13)质量技术监督部门核发的油库用于贸易结算的计量器具经计量检定合格的《检定证书》(复印件2份);

(14)工商部门核发的《营业执照》(副本)或《企业名称预先核准通知书》(复印件2份);

(15)法定代表人的身份证及相关文件(复印件2份);

(16)安全监督管理部门核发的《危险化学品经营许可证》(副本)及法定代表人(负责人)的《安全资格证书》(复印件2份) ;

(17)通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的,还应提交政府主管部门出具的同意申请人投标或竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖、招标、挂牌成交确认文件(复印件2份);

(18)外商投资企业还应提交本企业《中华人民共和国外商投资企业批准证书》(复印件2份);

(19)申请主体是中国企业法人分支机构的,还应提交企业负责人的身份材料,以及母公司同意其申请的书面文件、《原油销售经营批准证书》(复印件2份);

(20)有关文件材料(复印件2份)。

 

二、变更

(一)《成品油批发经营批准证书》变更

(1)成品油经营批准证书变更登记表(原件2份);

(2)商务部核发的《成品油批发经营批准证书》(正、副本)或《成品油仓储经营批准证书》(正、副本)(原件2份);

(3)变更单位名称的企业,需提供由工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》或变更后的《营业执照》(副本);油库及其配套设施的产权文件(复印件2份);

(4)变更法定代表人(负责人)的企业,需提供新法定代表人(负责人)的任职材料、身份证和变更后的《营业执照》(副本);因合伙人出资比例调整需变更企业法人(负责人)的,还应提交新的出资协议等法律文件(复印件2份);

(5)不涉及油库地址迁移的经营地址变更,需提供经营场所合法使用权材料(复印件2份);

(6)如果油库地址发生变化,按照申请成品油批发或仓储经营资格的审核程序办理;

(7)安全监督管理部门颁发的变更后的《危险化学品经营许可证》(副本)(复印件2份);

(8)股份制企业还应提交董事会同意变更的书面决议;企业分支机构还应提交母公司同意其变更的书面文件(复印件2份);

(9)有关文件材料(复印件2份)。

(二)《原油销售经营批准证书》变更

(1)原油经营批准证书变更登记表(原件2份);

(2)商务部核发的《原油销售经营批准证书》(正、副本)或《原油仓储经营批准证书》(正、副本)(复印件2份);

(3)变更单位名称的企业,需提供由工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》或变更后的《营业执照》(副本);油库及其配套设施的产权文件(复印件2份);

(4)变更法定代表人(负责人)的企业,需提供新法定代表人(负责人)的任职文件、身份证和变更后的《营业执照》(副本);因合伙人出资比例调整需变更企业法人(负责人)的,还应提交新的出资协议等法律文件(复印件2份);

(5)不涉及油库地址迁移的经营地址变更,需提供经营场所合法使用权文件(复印件2份);

(6)如果油库地址发生变化,按照申请原油销售或仓储经营资格的审核程序办理(复印件2份);

(7)安全监督管理部门颁发的变更后的《危险化学品经营许可证》(副本)(复印件2份);

(8)股份制企业还应提交董事会同意变更的书面决议;企业分支机构还应提交母公司同意其变更的书面文件(复印件2份);

(9)有关文件材料 (复印件2份)。

审查内容

企业提交的材料是否齐全、是否符合审批条件。

审查标准

符合《成品油市场管理办法》、《原油市场管理办法》有关规定

批准形式

商务部颁发《成品油批发经营批准证书》、《原油销售经营批准证书》或出具不予许可决定书;对《成品油批发经营批准证书》、《原油销售经营批准证书》给予变更或出具不予变更决定书。

收费依据

收费标准

不收费

办理时限

收到规定申报所需材料起10个工作日

有效时限

5年
责任事项

1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法说明不受理申请的理由。

2.审查阶段责任:依法审核申报材料;提出初审意见。

3.送达阶段责任:向商务部上报初审意见及企业提交材料;商务部颁发石油成品油批发、仓储经营批准证书后依法定程序进行送达。

4.事后管理责任:对石油成品油批发、仓储经营企业不定期进行检查。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.对符合法定条件的申请不予受理的;

2.未向申请人说明不受理申请理由的;

3.对不符合条件的申请者予以受理的;

4.无正当理由不在法定期限内作出初审决定的;

5.在实施石油成品油经营资格审核过程中,擅自收费的;

6.在审核过程中滥用职权、玩忽职守的;

7.在审核中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;

8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 

监督电话

87211969
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